家庭收入不足两万卢布的居民。其纳税比仅仅维持在百分五到百分之七左右,与此同时,在经过各地政府部门的调查取证之后,这一人群还有权力享受地方财政部门提供的免费医疗、购房津贴甚至是定期休假等诸多社会补偿。
麦凯迪通过专门的核算机构做了初步的估算,按照远东的状况,其地方各州政府在社会福利方面地投入,按季计算应该不低于六十亿美元。这一笔政府开支是惊人的,按道理说,即便是俄罗斯联邦总财政也承担不起这么大的负担。可很微妙的一种局面是。在承担着如此庞大的财政开支之后,再加上必要的社会投入、政府公务人员工资发放等开销,远东各州竟然实现了财政盈余,这一局面是如何出现的?其最基本地原因在哪里?
经过谨慎而全面的分析,麦凯迪得出一个结论:在经历了长达两年的颠簸之后,远东地区地市场经济,已经在“畸形中步入了成熟”,一个完善而良性的资金循环过程,已经在悄无声息的运转。这个资本的运转过程。超脱于俄罗斯联邦的国家经济体系之外,可以说是一个独立的经济体系。针对低收入人群的、相对完备的社会福利体系。令消费欲望强烈的低收入者没有了后顾之忧,他们有能力拿出每月收入地百分之七十投入消费市场。而最大阶层地民众消费,引导了远东地区工商业的良性发展,并由此催生了高收入人群地发展壮大。由于远东地区对高收入人群采取高额度的征税政策,所以这一人群越发展、越壮大,各州的财政收入就越高,同时,远东的就业状况就越趋向良好。继续循环下去,政府的收入越高,就越有能力加强、完善社会保障体系,低收入人群的危机感就越少,消费欲望就越强烈就这样,在这个隐形的经济***里,资本以市场、政府投入、居民消费三点为界面,往来不息的流动,并伴随着劳动附加值的不断融入而持续增值。
“可以预见,在俄罗斯联邦的整体范围内,地广人稀的远东,将成为第一个走出经济困境的地区或者说,他们现在已经实际上从困境中走出来了。”在调研报告的最后,麦凯迪给出了这么一个总结性的评论。
当看到麦凯迪这份调研报告的时候,郭守云正在参加郭氏集团“智库小组”的第一次政策分析会议,这个由三十六人组成的小型智库团体,向他证明了智库的力量。
毫无疑问,从麦凯迪的这份调查报告中,聪明人不难察觉一个隐性的现实:远东的分裂倾向正在一步步加重,经济的快速回复以及民众生活的日趋好转,在远东与莫斯科之间,持续不断的制造“深壑”。在莫斯科,检查机构列举的政府地方官员腐败问题记录上,远东十几个州的官员
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