害陈四儿的那个郎中也没有好过，陈四儿上门直接开药，拿走了一大批常用药，说是路上备用的，好不容易伺候着这群穷凶极恶的家伙离开，郎中与陈四长兄筹划着报官的时候，农垦团的招募股的军官却是送来了两面锦旗，感谢二人支援帝国农垦团的工作，使得这两个家伙捏着鼻子把这黄连给咽下去了。

　　当然，陈四儿这样的小人物不可能知道，送锦旗这种好法子是由帝国驻疆大臣参赞乌力吉想出来的，他的目的也仅仅是减少一些与地方政府的麻烦罢了。

　　在帝国目前的西疆之地，军事和藩政是交由定边将军府管辖，而民政和外交则由驻疆大臣公署负责，而常阿岱这个驻疆大臣则进行了再划分，他本人负责对外工作，而民政，特别是对伊犁河谷和费尔干纳的开拓交由参赞乌力吉。

　　乌力吉从齐齐哈尔绥靖区扎兰屯开发时就展现出了充足的才能，此次负责两地开发也是如此，在伊犁接到命令之后，他并未立刻东来，而是一步一步的去做，首先亲自带着一支考察团到了费尔干纳，考察了那里的环境，尤其是当地的农业开发情况，与他想象的蛮荒不同，费尔干纳这些年一直维持了较高的农业水准，良田广布，灌区纵横，只不过在李君度的军队进入后，社会秩序有些崩溃。

　　为了顾及大王爷李君度在当地的权威，乌力吉没有选择战略要道上的城市，而是选择了浩罕、安集延两个富庶却遭遇过战乱的城市，将两个城市分别改为了宛城和西极城，这两地农业条件非常好，原本就是成熟的农业区，只不过在李君度征服的过程中，大部分人口成为了他麾下军队的奴隶，尤其是浩罕城，更是经历的屠城，也是那个时候，乌力吉才是明白，那个声名远播的大王爷的行事方式与伟大的开国皇帝完全不同，他的风格更类似于四百年前纵横大陆的蒙古人，屠杀与征服是主流。

　　乌力吉也就敢偷偷的在心里感慨，幸亏太上皇为帝国选择了当今圣上这位仁君，若是选了大王爷，那身为异族的自己，完全不可能当上这个参赞，但在另一方面，乌力吉又赶到庆幸，如果没有大王爷把这两地一扫而空，怎么轮到自己鸠占鹊巢呢？他实在太清楚，各族杂居，尤其是与天方教百姓杂居是多么不方便的的事。

　　在宛城和西极城，乌力吉让人测量了土地、巡视了灌区，了解了当地的农作物和农时情况，而在返回伊犁之后，乌力吉又立刻通令定边将军府下辖的各生产旗佐增加牛的繁育数量，准备作为生产用的畜力。

　　当赶到吐鲁番和哈密这两个辖区内手工业最为发达的城市，乌力吉又大量订购的农具和生活用具，让其向伊犁城交付，并且向叶尔羌汗国内大规模采购粮食和生产用具

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