计划至少是在黑海成立一个直辖城市甚至行政区，像是京津这个曾经一样。理藩院那帮子人连海港是什么，自然不会被他用的，看起来海军也得支援一些。”

　　林君弘笑了笑：“元器最为合适。”

　　“元器？”李君华听了这个建议，有些犹豫了，裴元器是理藩院总裁之子，也是皇帝本人的同学好友，但又一点关键在于，裴元器一直以安全局情报主官的身份在帝国的中枢活动，外放的一段时间，也是作为皇帝的特使前往西疆，没有任何执政地方的履历，也未曾展现这个才能。

　　但这个人选又很合适，裴元器是皇帝的亲信又是理藩院总裁的儿子，在远疆地区，从镇守将军到扎萨克的官员都要给这位青年长官面子，这个人选前往远疆的第一件事就是把直辖行政区与理藩院的关系梳理干净且清楚。

　　而之后才是开发与建设，但那个时候仍然适合，因为皇帝已经属意让理藩院总裁裴元器入下一届的内阁。

　　林君弘劝说道：“皇上，我虽然没有去过内陆的边疆，但是去过南洋，我很清楚，对于无论陆疆还是海疆来说，当地的主官未必要有多大的能力，但在申京要有充足的政治资源，这一点非常重要，特别是对于第一批抵达的开拓者而言，能够上达天听比什么能力品德都要重要。

　　而元器呢，虽然个人没有展现出什么军政能力，但有一点很适合，能容人能用人，而且脸皮够厚，他总管这件事是很合适的，但是也要给他搭配相应专业的人手。元器这一点其实和老三差不多，专业的事让专业的人去做，这不也是太上皇一贯的教导吗？”

　　“那从陆地过去还是从海上过去？”李君华问。

　　林君弘笑了：“肯定是海上，从海上走现在就可以动身，风向也合适，而从陆地走马上就是冬季了，另外，远疆地区的发展其关键还是在于我们能不能打通从黑海到槟城的航线，倒不一定非得要有一条地中海至红海的运河，相信奥斯曼人不会同意的，但一定要保持这条通道的顺畅才行。”

　　帝国十九年十一月，槟城。

　　裴元器抵达了槟城，一直负责与奥斯曼方面通联的赵铭德来到了官署求见，而他走进房间的时候，裴元器正在吃饭：牡蛎煎鸡蛋、卷心菜沙拉、燕麦粥，桌上的银质餐具里盛满了菜肴，以洋餐为主，配备少量南洋的食物。

　　“赵将军，你吃过了吗？没有吃的话，一起享用吧。”裴元器说道。

　　赵铭德没有推辞，他去申京的时候，因为诚王的缘故结识了裴元器，所以二人还算熟悉，只不过赵铭德出身不高和世家子弟牵扯不到一块去，他是军人，平日的餐点一向简单，所以不由的感慨说道：“裴大人，您还真是会享受。”

　　裴元器微笑说道：“离开舒适的申京

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