到万历初年的时候辽东军也是相当勇猛的,辽东铁骑那也是天下少有的劲旅。
那个时候的辽东军之所以能如此厉害跟宁远伯李成梁有很大的关系,当时朝廷也相当器重宁远伯,辽东之事基本上是他一个人说了算。
结果,不到二十年时间,宁远伯便骄奢成性,搞得辽东民怨四起,辽东军也几乎成了宁远伯府的私军。
李成梁在世的时候,辽东军战力还没怎么衰退,两次援朝辽东军都表现的相当英勇。
但是,随着李成梁去世,其长子李如松也战死沙场,辽东军的骄兵悍将便无人能治了。
特别是李如柏和李如梅,这两人仗着宁远伯府的威名,在辽东那就是无人敢招惹的纨绔。
第一次萨尔浒大战之后,李如柏因言官弹劾羞愤自尽,辽东军便差不多废了。
当时熊廷弼还能凭铁腕管住辽东军那些骄兵悍将,后面换了个文弱书生袁应泰,辽东立马就变成了一盘散沙。
皇上,微臣对辽国公并没有什么意见。
不过,辽东这些年的得失的确值得我们警醒啊!”
这意思,如果任由辽国公一系独掌辽东军大权,很有可能会跟当初宁远伯一系一样,直接把辽东军给整废了,甚至还会造成边疆的危机。
泰昌当然一听就明白了,徐光启的意思就是害怕辽国公一系跟原来宁远伯一系一样,会变成军阀!
这个问题的确不得不防。
那么怎么防呢?
这个其实还是比较好防的,办法有很多,分散他们的权力,卡住他们的粮饷,甚至实行轮换制等等都是不错的办法。
泰昌想了想,随即微微点头道:“嗯,这个的确不得不防。
这样吧,我们把四大营的权力分作三部分,把权力分散一下,不要让一人一家独掌所有大权,同时我们还可以实行轮换制。
简单来说,就是当朝皇帝任命大营主帅负责指挥大军作战,主帅任期可以长一点,但是只有指挥作战的权力。
另外,我们还可以让都察院提名,内阁审查,提交当朝皇帝批准,任命大营总督,负责统管大营日常事务和粮饷供给,总督的任期一般三年,最多六年。
同时,我们还可以让兵部提名,内阁审查,提交当朝皇帝批准,任命领兵将领,包括总兵、副总兵和参将,负责领兵作战,这些领兵将领的任期一般五年,最多十年。
这样一来,主帅就只有指挥作战的权力了,并不参加大营日常事务管理,领兵作战的将领也全是兵部提名的,跟主帅没有任何关系。
你们觉得怎么样?“
如果真能这样自然是没多大问题了。
徐光启连忙拱手道:“皇上英明,如果能一直执行下去,应该是没问题了。”
这意思,别搞着搞着又让谁大权独揽就行。
泰昌微微点了点头,随即郑重道:“嗯,等下你们列个详细的章程出来,我们以大明律例的方式推行,这律例里面写清楚,以后谁都不能独掌一方大营所有大权。”
徐光启连忙拱手道:“微臣明白。”
泰昌紧接着便郑重道:“那就这样吧,我们得尽快设立四大营,让在外征战的将士安心。
东大营就定在西殷都群岛,由卫国公孙传庭担任主帅。
西大营就定在新金陵城,由保国公卢象升担任主帅。
南大营就定在新荆州府,由辽国公孙承宗担任主帅。
北大营暂定在察哈尔草原,由赵国公曹变蛟担任主帅。
各大营兵力暂且都定为二十万,凡确定在大营驻守的,其家眷全部迁徙到大营附近去屯田或者放牧。
至于总督和领兵将校,你们跟太子商议就行了。
总之,一年之内,必须让四方征战的将士都稳定下来,有没有问题?”
南居益闻言,连忙拱手道:“微臣明白。”
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