居乐业,成为河西大军最重要的大后方。”
不得不说林枢抓住了皇帝心中最关心的一点,原本一脸的不情愿变成了严肃,翻开放在桌子上的一沓奏章,认真看了起来。
林枢的奏章没有花团锦簇的辞藻,从总纲到细则,几乎每一句都是干货。甚至连可能出现的问题都一一作出了罗列,内阁的批复中还有几位大佬提出的建议。
这份关中策极具可行性,就算达不到林枢在奏章中预想的成绩,只要做到其中的一半,朝廷对河西的供给线也能缩短尽一半的距离。
无论是从江南还是河南,漫长的供给线使得粮草尽八成浪费在了运输的途中。若是关中能够实现大丰收,仅关中一地就能满足河西二十万大军的一半所需。
再加上陇西一带的军屯,基本上就能满足河西所用了,朝廷就能省下长距离运输带来的损耗。
奏章很厚,皇帝看的也很仔细,而且还是边看边询问,君臣一问一答时间就已经到了午膳时间。
在勤政殿混了一顿御膳之后,君臣二人继续探讨关中策。
“依照林卿的意思,关中可试行这个土地国有和官田均分民营之策。那田赋佃租该如何收取?”
林枢郑重回道:“回陛下,如臣奏折上所说,朝廷将官田按人口平均租赁给无地的百姓,当免其田赋,只缴纳两成道三成的佃租。乡间恶绅,租赁其田,田赋、佃租加起来占据百姓一年收入尽七成,一年耕耘,尽不够一家之所需。往往半年半饱半年饥荒,陛下,国朝的老百姓不该过这样的日子。”
“既然是士绅,何来田赋?”
皇帝惊讶的问道:“林卿不是经常跟朕说士绅兼并土地,使得可征田赋越来越少吗?”
大楚传承明制,士绅之家大多有功名在身,免税之地太多,林枢曾经多次谏言皇帝实行官绅一体纳粮都被皇帝给否决了。
林枢苦笑回道:“乡间小民,自然弄不懂那些恶绅定下的规矩。朝廷不收,不代表恶绅不收。只要能多收一斗粮,那些恶绅会想尽办法压榨佃户。”
“原来如此!”
皇帝并没有愤怒,这些年坐在龙椅上,朝堂上送来的信息与绣衣卫打探的信息有太多的出入了。
他已经明白朝堂上有一股巨大的势力在想办法隔绝内外,不过好在朝中还有不少忠贞之士与其对抗,加上自己勤政的原因,几年下来也算是政通人和。
林枢的关中之策很好,不过想要实行下去,还需要一个契机,而且需要林枢亲自去关中主持。
别看关中的大族不多,但秦地自古出暴民,万一被有心人利用,说不定会引发暴乱。
毕竟这份关中策中,有一部分内容是触动士绅利益的。光是均田低租以及土地国有之策,如果实行的好了,其他地区的官田就可以借鉴过去。
百姓老实却也不
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